制定生产运营战略，必须从生产运营职能的特有角度出发，综合 考虑企业内外部环境各种因素的影响。但对特定的企业而言，制定生 产运营战略时必须具体问题具体分析。  

1、企业战略  

衡量企业战略是否成功，其标准就是生产运营战略是否支持企业 战略和企业使命，因此，制定生产运营战略时必须将企业战略作为重 要的约束条件。企业战略关心的是企业应发展哪些特色能力，并将其 发展成为竞争优势。当采用不同的企业战略时，生产运营战略也会存 在很大差别。例如，当采用成本领先策略时，生产运营系统往往减少 产品品种和工艺的多样化，批量集中生产运营某一产品或某一工艺阶 段，生产运营系统的灵活性较差，当采用产品差异化战略时，生产运 营系统的产品创新、技术领导、质量管理等方面能力增强，灵活性好， 但在成本方面能力有所削弱。

2、市场需求  

市场需求直接决定着企业的产品品种、数量、质量、价格、服务、 交货期等各个方面。通过对目标市场顾客的需求内容、趋势、特点及 其消费心理和行为的全面分析，可以确定产品的订单资格标准 ooc（order-qualifying criteria）和赢得订货标准owc（order- winning criteria）的具体内容，进而明确生产运营系统功能目标的具 体要求，为制定生产运营战略提供重要依据。 3生产运营类型  根据生产运营过程的基本性质和特征划分的生产运营类型，实际 上在很大程度上代表了生产运营系统结构，是生产运营系统结构的具 体表现形式。生产运营系统结构决定生产运营系统的功能目标，也可 以得出生产运营类型决定生产运营系统的功能目标。另外，生产运营类型决定生产运营流程。  

4、技术因素  

技术进步既可以为企业提供发展机会，也会给企业带来威胁。技 术进步从两方面影响企业的生产和运营：一方面是对新产品和新服务 的影响，另一方面是对生产方法、生产工艺、业务组织方式本身的影 响。随着技术进步的发展，生产运营战略必须作相应的调整，制定生 产运营战略的一项重要内容就是进行技术选择。生产运营技术由生产 运营工艺技术和生产运营工艺设备两部分组成，其中，生产运营工艺 技术是指生产运营产品的方法，包括加工路线、方法、知识、工艺参 数、质量标准等。 

5、产品生命周期  

产品生命周期是指一种产品从研制开发成功投入市场开始，到其 因不再能很好满足顾客需要而退出市场的整个过程，包括投入期、成 长期、成熟期和衰退期四个阶段。产品生命周期阶段不同，在竞争焦 点、产销量、生产运营工艺过程和设备等基本特征方面也不相同，从 而对生产运营系统的要求也不同。

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