1、我国PPP政策发展过程解析

1)引入阶段：以外商投资BOT项目为主

2)停滞阶段：政策不明，项目方转向其他融资方式

3)重启阶段：重启市政公用事业的特许经营项目

4)发展阶段：政策及法律不断推动PPP发展阶段

2、自2014年以来我国政策演进重大事件分析

5)政策大背景：地方融资环境的变化

重大事件：地方政府债务终身制说明中央立场（财政部43号文）

6)PPP大背景：政府放开社会资本参与权限

重大事件：财政部开始推广PPP模式（财政部76号文、113号文）

7)2015年我国PPP政策整体梳理及政策窗口分析

8)2016年我国PPP政策整体梳理及政策窗口分析

3、2017年国家最新的支持PPP建设方面政策解析

1)•国家发改委、住建部：开展PPP创新工作重点中小城市名单（发改投资〔2017〕328号）

2)•国务院：支持外资以特许经营方式参与基础设施建设

3)国家发改委会同13个部门和单位建立“一带一路”PPP工作机制

4)财政部：《财政部政府和社会资本合作（PPP）专家库管理办法》的通知

5)财政部：政府和社会资本合作物有所值评价指引（修订版征求意见稿）发布

6)国家发展改革委中国证监会：关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知

7)国务院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见

8)全国人大：进一步实施好积极财政政策鼓励民间资本参与PPP项目

4、2017年政策重点：PPP风险防控及问题解决政策

1)财政部：《新增地方政府债务限额分配管理暂行办法》

2)发改委：《政府出资产业投资基金信用信息登记指引（试行）》的通知》

3)交通运输部：《政府和社会资本合作（PPP）公路建设项目投资人招标投标管理办法（征求意见稿）》

4)银监会：《关于银行业风险防控工作的指导意见》

5)财政部：《新增地方政府债务限额分配管理暂行办法》

6)保监会：《关于保险资金投资政府和社会资本合作项目有关事项的通知》

7)第五次全国金融工作会议对PPP产生的影响

8)发改委：《关于加快运用 PPP 模式盘活基础设施存量资产有关工作的通知》

5、2017年PPP最新政策中最有影响力的政策解读

1)《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》》(财预[2017]50号)

2)《地方政府土地储备专项债券管理办法(试行)》(财预[2017]62号)

3)《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预[2017]87号) 

4)《关于加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产有关工作的通知》(发改投资[2017]1266号)

5)《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》

6)《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》（财金〔2017〕55号

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